13个行业纳入整治范围 广东如何向VOCs开刀？

2016年，广东省将加快推进石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重点行业VOCs治理，推动企业优化采购和使用低VOCs含量的材料。”在今年的广东省环保局长会议上，广东省环保厅厅长鲁修禄表示。

他指出，未来广东的大气污染防治工作将把VOCs治理作为重点，并且在东莞、中山、顺德、深圳和江门等市选择一批重点企业开展VOCs治理示范，控制和减少VOCs排放。

重点整治涉及13个行业

VOCs成分复杂，污染源点多面广，控制工作有待加强

“从广东的情况来看，工业生产是VOCs的zui主要来源，所涉及企业行业众多，更加剧了VOCs来源的复杂性。”广东省环保厅大气处副处长张瑞凤指出，广东石油化工企业分布广泛，同时广东也是全国涂料、包装、家具和印刷大省，这些行业企业都是VOCs排放大户。

此外，广东省环境科学研究院相关人士还指出，作为全国50%集装箱的生产基地，广东集装箱制造业VOCs排放总量相当惊人。这种产业特点也加大了广东省的VOCs治理难度。

在《广东省环保厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014~2017年)》中，把13个重点行业纳入了整治范围，包括石油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品和生活服务业。

“与二氧化硫等常规污染物相比，VOCs成分复杂，污染源点多面广，且属无组织逸散排放，末端治理效果微乎其微。”张瑞凤坦言，只有做到分行业总量控制，具体项目减排措施做到点对点，从源头消灭或减少排放，才能有效实现VOCs减排。

早在2012年，广东省环保厅就印发了《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》，同时在广州、深圳、东莞、佛山、中山5市开展了VOCs污染防治试点工作，将石油、化工列为排放VOCs的重点行业进行重点监控。

但是，VOCs重点企业的污染治理情况并不乐观。“全省*VOCs重点监管企业共有1411 家，从我们调查的结果来看，污染防治水平普遍都比较差。”广东省环保厅大气处有关负责人提到，广东省环保厅此前曾组织人员随机对这1411家企业中的631家进行摸底调查，结果发现有近1/3的企业没有VOCs治理设施。

减排要从生产全过程着手

企业根据自身特点采取减排措施，实现污染治理和循环利用

在先后经历邻居持续数年的污染投诉后，东莞美林家具厂负责人陈柏希终于下决心一次性投资100万元，*整改喷漆车间的污染防治设备，将原有的“活性炭吸附”处理工艺改为试剂喷淋废气处理工艺，以减少VOCs排放。

这也意味着今后企业的废气处理运行成本将较此前增加约30%。“但是，这笔环保投入对于企业的长远发展是值得的。”陈柏希表示。

在珠三角地区，特别是中山、东莞、顺德等地拥有大量家具、印刷、涂料等企业，VOCs治理是这些企业当前面临的重要问题。

中山市小榄镇的包装印刷行业已经具备了一定规模，坐落在这里的绿云化工有限公司是目前亚洲zui大的婴儿纸尿布粘胶带生产企业。走在厂区中间，想象中刺鼻的气味并没有出现，在车间内每一个用到粘胶剂的工序上方，都有一个特制的倒装斗覆盖用来吸收挥发出的气态有机溶剂。

倒装斗通过管道相连，zui终将气体统一送往厂区的集中处理设施中。挥发性气体在这里先被活性炭纤维吸附，再经过蒸汽解析后变成高温高浓度的有机气体，zui后通过冷凝步骤重新形成有机溶剂。“我们的装置每天可以回收一吨有机溶剂，回收率达到了85%以上，回收纯度可达到97%。”工作人员说，“有些有机溶剂掺杂了生产过程中的杂质需要再处理，有些则可以直接作为原料，重新回用到生产中。”

石化行业是VOCs排放大户，治理工作也因此备受关注。2015年5月，环境保护部复函同意广州试行《广州市VOCs中三苯排放量核算办法》，对石油炼制、油品储运及销售、汽车船舶制造等企业征收VOCs排污费。

中海油壳牌石油化工厂内，长长的管道上像长出了鳞片，错落有致地挂着标志牌。“挂牌处代表可能存在废气跑漏风险，需要进行检测，这样的标牌共有5万4千多个。”工作人员说，全厂LDAR(泄露检测与维修技术)工作目前已顺利完成，并通过广东省环保厅验收。根据专家评估，预计每年可实现减排VOCs约82吨。

环保专家坦言，虽然检漏技术要求不高，但无组织排放点位多，逐一确定工作量巨大。据介绍，石化城市惠州将VOCs综合治理作为2015年大污染防治工作的重中之重，组织开展了石化区环境安全百日攻坚大检查，对大亚湾石化区近40家石化企业进行排查。

由于VOCs排放具有无组织逸散的特点，要实现有效控制，必须从生产全过程统筹考虑。

“从工艺选用到生成产品，我们都尽量减少VOCs排放。”巴斯夫造纸化学品(惠州)有限公司工程师骆文林说。巴斯夫造纸化学品(惠州)有限公司主要生产羧基丁苯胶乳，应用于造纸和地毯行业。由于使用了苯乙烯、丁二烯等原料，生产过程中会产生VOCs。

通过技术创新，原料苯乙烯、丁二烯经过反应釜、后处理釜之后，转化率可以达到99.99%以上。“转化率提高了，VOCs的残余就会降下来。转化过后的产品还要经过汽提塔，在塔中经过层层净化洗涤，滤去残余的VOCs。”骆文林透露，过滤出来的VOCszui终会被送到热力焚烧炉进行焚烧处理。

出台措施激励企业减排

完成工业源VOCs排放摸底调查，正在谋划将VOCs纳入广东省总量减排指标

2015年下半年，东莞市空气质量因为遭遇臭氧污染出现大滑坡，在全国重点城市排名中一度跌落到40余位。造成臭氧污染的主要污染因子为VOCs和氮氧化物，在氮氧化物大幅减排的情况下，VOCs治理成为改善臭氧污染的重要因素。

因此，《东莞市臭氧污染防控专项行动计划(2015~2017)》将家具、制鞋、火电、印刷等行业作为重点整治对象，并明确禁止准入区域内不再建设新增VOCs排放行业的项目(市重大项目除外)。

东莞市环保局局长方灿芬表示，东莞将摸清全市VOCs排放基数，重点开展家具、制鞋两个行业的VOCs总量核定工作，摸索研究制定出一套完善的VOCs总量核定管理制度，以点带面，再推广至其他行业。

为鼓励企业减排，佛山市顺德区发布了《顺德区排污权有偿使用和交易试点工作实施意见》，把家具和制鞋两大行业的工业VOCs排放列为试点对象。顺德区环保部门负责人称：“通过市场对企业环保行为进行补偿，激励企业落实减排措施。”

据悉，广东正积极谋划将VOCs纳入总量减排指标要求。“目前全省工业源VOCs排放摸底调查工作已接近尾声。”广东省环保厅有关负责人透露，这将为“十三五”时期VOCs总量减排相关管理政策和治理措施的制定提供参考。“将VOCs纳入广东省总量减排指标，通过落实行业总量控制，大力推进石化、塑料、印刷、家具等重点行业企业VOCs综合整治，从源头削减VOCs排放，改善空气质量。”

总之，随着大气污染防治工作不断推进，涉VOCs企业不管愿不愿意、舍不舍得投入，对VOCs进行有效治理都将成为其必须履行的责任。正如业内专家所言，环保是一个产业，作为市场主体的企业，不能被动防治，而要主动出击，将环保理念深植于企业经营过程中，才能够拥有更广阔的发展空间。

为什么关注VOCs?

“挥发性有机物(VOCs)能够转化成颗粒物，成为PM2.5的重要组成部分，而且挥发性有机物与氮氧化物在一定作用下能够形成臭氧。所以，挥发性有机物的治理是大气污染防治的重点工作之一。”中国工程院院士郝吉明曾在不同场合多次强调VOCs防治对大气污染防治工作的重要意义。

经过多年努力，广东的大气污染防治工作成效显著。2015年，广东灰霾天数降至近21年来zui少，PM2.5和PM10年均浓度下降到34微克/立方米和51微克/立方米。然而，与之相伴随的是，臭氧污染问题日渐突出，与臭氧污染息息相关的VOCs污染问题开始被列入广东大气污染防治重点内容。

“和直接污染空气的一次污染物不同，臭氧是二次污染物，大多由汽车尾气、工业生产排放出的氮氧化物和VOCs在光照作用下发生光化学反应生成。”广东省大气环境专家钟流举表示。

广东省环保厅大气处副处长张瑞凤说：“在总量减排任务完成，尤其是在大手笔脱硝、大幅度降低氮氧化物污染浓度的情况下，臭氧污染势头却呈上升趋势，去年更是取代PM2.5成为珠三角地区城市zui主要的大气污染物，不难看出VOCs是主要元凶之一。”空气质量想要持续改善，必须在VOCs这一污染源头上做文章。

企业该怎么做?

据广东省环保厅大气处有关人员透露，未来涉及VOCs排放的企业必须采用密闭一体化生产技术。例如，生产装置投料口、检测口及产品分装点要进行废气收集和净化处理，净化效率应大于90%;反应釜应采用管道供料，底部给料或浸入管给料，顶部添加液体应采用导管贴壁给料;反应釜呼吸管道应设置冷凝回流装置;投(出)料应设置集气装置或密闭区域，对难以实现密闭的应采用负压排气。

液体有机物料储存也必须进一步规范。液体有机化学原料、中间产品、成品应密闭储存，沸点较低的有机物料储罐应全部设置保温并配置氮封装置，装卸过程采用平衡管技术;体积较大的贮罐应采用密封的内(外)浮顶罐;大型贮罐应采用密封的浮顶罐及氮封装置。

企业还必须强化有机废气综合治理。反应、蒸馏、抽真空、固液分离、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取样、物料中转、反应器清洗等生产全过程应进行有机废气集中收集和净化处理，净化效率应大于90%。单一组分的高浓度废气优先考虑采用各种回收工艺预处理;有机溶剂废气优先采用冷凝、吸附-冷凝、离子液吸收装置回收，对难以回收利用的宜采用燃烧方式进行处理等。